Ejercicio resuelto de Formas jurídicas de la empresa · Economía

¿Puede una empresa pública tener de forma jurídica sociedad anónima? Justifique su respuesta. [1 punto]

$\mathbf{\text{¿Puede}}\mathbf{\text{una}}\mathbf{\text{empresa}}\mathbf{\text{p}}\acute{\mathbf{\text{u}}}\mathbf{\text{blica}}\mathbf{\text{tener}}\mathbf{\text{de}}\mathbf{\text{forma}}\mathbf{\text{jur}}\acute{\mathbf{\text{ı}}}\mathbf{\text{dica}}\mathbf{\text{sociedad}}\mathbf{\text{an}}\acute{\mathbf{\text{o}}}\mathbf{\text{nima?}}\mathbf{\text{Justifique}}\mathbf{\text{su}}\mathbf{\text{respuesta.}}\mathbf{\text{[1}}\mathbf{\text{punto]}}$

Sí que puede. Lo que determina que una empresa sea pública no es su forma jurídica, sino la titularidad de su capital: es pública cuando el capital pertenece total o mayoritariamente al Estado, a una comunidad autónoma o a una entidad local, que son quienes controlan sus decisiones.

La forma jurídica, en cambio, solo describe el molde mercantil bajo el que se organiza la actividad. Nada impide que una administración constituya una sociedad anónima y suscriba ella la totalidad de las acciones, o la mayoría de ellas. De hecho es lo habitual, porque la sociedad anónima permite a la administración gestionar la empresa con criterios mercantiles, con su propio consejo de administración y con contabilidad separada, sin someterla al procedimiento administrativo ordinario, y limita su responsabilidad al capital aportado.

Ejemplos asturianos y españoles no faltan: Cogersa es una sociedad anónima cuyo accionista es un consorcio de las administraciones asturianas, y RENFE, AENA o Correos operan también con forma societaria siendo de titularidad pública. Si el capital se repartiese entre la administración y socios particulares, la empresa seguiría siendo una sociedad anónima, pero pasaría a ser mixta.