Ejercicio resuelto de Economía · 2026

PREGUNTA 2. Puntuación máxima 2 puntos

(Fuente: EITB, 10-enero-2026)

El Gobierno Vasco ha valorado el acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur, y lo ha considerado "una oportunidad clara y potencialmente muy positiva" para la industria vasca.

El viceconsejero de Promoción Industrial del Gobierno Vasco ha puesto de manifiesto que Mercosur "puede convertirse en mercado estratégico para la internacionalización de la industria vasca". Según ha indicado, el balance es "muy positivo" desde un punto de vista sectorial, ya que los principales sectores exportadores vascos de alto valor añadido (automoción, fabricación avanzada, maquinaria, equipos eléctricos, aluminio y aeronáutica) "se sitúan entre los ganadores del acuerdo, al beneficiarse de la reducción de barreras y de un mejor acceso a estos mercados".

El viceconsejero ha destacado que la eliminación progresiva de aranceles supone una reducción "significativa" de costes para las empresas vascas y ha afirmado que el acuerdo llega en un momento en el que la industria vasca busca nuevos mercados alternativos y estables en el contexto geoeconómico actual.

Ha recordado que 120 compañías vascas cuentan con 183 implantaciones en el espacio económico de Mercosur, sobre todo, en Brasil y especialmente en los sectores de automoción, energía y tecnologías avanzadas.

Según el último informe del Departamento de Industria sobre relaciones comerciales Euskadi–Mercosur, que analiza la evolución del comercio exterior y las implantaciones empresariales en Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, si Mercosur se considerara como un único país, en 2024 habría ocupado el 17.º puesto como destino de las exportaciones vascas y el 6.º como origen de las importaciones.

Por su parte, la organización agraria ENBA ha alertado ante las posibles consecuencias de "un escenario que permitirá la colocación en los lineales de carne procedente de Brasil o Argentina, muy por debajo de los costes de producción que tiene una explotación vasca". Además, ha recordado "la gran diferencia de exigencias ambientales, laborales o bienestar animal que operan dentro y fuera de la Unión Europea".

a) Defina los términos resaltados en negrita (1 punto)

b) ¿Por qué la industria se ve favorecida por el acuerdo comercial que se menciona en el texto? (0,5 puntos)

c) ¿Por qué las organizaciones agrarias están en contra? (0,5 puntos)

$\mathbf{\text{a)}}\mathbf{\text{Defina}}\mathbf{\text{los}}\mathbf{\text{t}}\acute{\mathbf{\text{e}}}\mathbf{\text{rminos}}\mathbf{\text{resaltados}}\mathbf{\text{en}}\mathbf{\text{negrita}}\mathbf{\text{[1}}\mathbf{\text{punto]}}$

Acuerdo comercial: es un pacto entre dos o más partes —empresas, países u organizaciones— por el que se establecen las condiciones en que se va a realizar un intercambio de bienes o de servicios. En él se regula qué se intercambia, a qué precio, cómo se paga, en qué plazos se entrega y cuáles son los derechos y obligaciones de cada parte. Su finalidad es dar seguridad y claridad a la relación comercial, evitar conflictos y fijar un marco estable para la actividad económica.

Aranceles: son los impuestos que un Estado aplica a los bienes que se importan y, en algunos casos, a los que se exportan. Su objetivo es encarecer los productos extranjeros para proteger a los productores nacionales, recaudar ingresos o regular el comercio internacional. Al elevar el precio de lo importado, influyen en el consumo, en la competencia y en las relaciones comerciales entre países.

Comercio exterior: es el conjunto de intercambios de bienes y servicios que un país realiza con otros países, e incluye tanto las exportaciones como las importaciones. Permite acceder a productos que no se producen dentro, ampliar mercados para las empresas propias y aprovechar mejor los recursos; fomenta la especialización, el crecimiento económico y la integración en la economía internacional.

Costes de producción: son el conjunto de gastos que asume una empresa para fabricar bienes o prestar servicios: materias primas, mano de obra, energía, maquinaria y demás gastos necesarios para llevar a cabo el proceso productivo. Influyen directamente en el precio final del producto, en la rentabilidad de la empresa y en sus decisiones de producción.

$\mathbf{\text{b)}}\mathbf{\text{¿Por}}\mathbf{\text{qu}}\acute{\mathbf{\text{e}}}\mathbf{\text{la}}\mathbf{\text{industria}}\mathbf{\text{se}}\mathbf{\text{ve}}\mathbf{\text{favorecida}}\mathbf{\text{por}}\mathbf{\text{el}}\mathbf{\text{acuerdo}}\mathbf{\text{comercial}}\mathbf{\text{que}}\mathbf{\text{se}}\mathbf{\text{menciona}}\mathbf{\text{en}}\mathbf{\text{el}}\mathbf{\text{texto?}}\mathbf{\text{[0,5}}\mathbf{\text{puntos]}}$

La industria se ve favorecida porque el acuerdo con Mercosur le da acceso a un mercado mucho más amplio mediante la reducción o eliminación progresiva de los aranceles entre los países miembros. Eso abarata sus productos en destino y le permite vender en condiciones más competitivas, con el consiguiente aumento de la demanda y de la producción.

El texto lo concreta para el caso vasco: los principales sectores exportadores de alto valor añadido —automoción, fabricación avanzada, maquinaria, equipos eléctricos, aluminio y aeronáutica— están entre los ganadores del acuerdo, y 120 compañías vascas cuentan ya con 183 implantaciones en ese espacio económico. Además, el acuerdo fomenta la especialización, las economías de escala y la integración de cadenas productivas entre países, lo que reduce costes y fortalece el desarrollo industrial. Todo ello llega, como señala el viceconsejero, en un momento en que la industria vasca busca mercados alternativos y estables.

$\mathbf{\text{c)}}\mathbf{\text{¿Por}}\mathbf{\text{qu}}\acute{\mathbf{\text{e}}}\mathbf{\text{las}}\mathbf{\text{organizaciones}}\mathbf{\text{agrarias}}\mathbf{\text{est}}\acute{\mathbf{\text{a}}}\mathbf{\text{n}}\mathbf{\text{en}}\mathbf{\text{contra?}}\mathbf{\text{[0,5}}\mathbf{\text{puntos]}}$

Las organizaciones agrarias están en contra porque el acuerdo incrementa la competencia de los productos agrícolas y ganaderos procedentes de países con costes de producción mucho menores y con normativas menos exigentes. La organización ENBA lo dice con claridad: se colocará en los lineales carne de Brasil o de Argentina muy por debajo de los costes que soporta una explotación vasca.

El efecto directo es una bajada de precios que reduce los ingresos de los productores locales y pone en riesgo la viabilidad de muchas explotaciones. A ello se añade lo que denuncian como una desigualdad en las condiciones de competencia: la gran diferencia de exigencias ambientales, laborales, sanitarias y de bienestar animal que rigen dentro y fuera de la Unión Europea encarece la producción europea y coloca a sus agricultores y ganaderos en desventaja frente a unos competidores que no tienen que cumplirlas.